海關總署6月10日公布的進出口數據顯示,中國5月份進出口總額為3435.8億美元,同比增長14.1%,為近三個月以來的最高值。其中,出口1811.4億美元,同比增長15.3%;進口1624.4億美元,同比增長12.7%。
相比4月出口增長4.9%,進口增長0.3%,經濟學家們對5月份最為樂觀的預測為出口同比增速升至6.9%,進口增速為3.0%。在本月其他宏觀經濟指標,如CPI、PPI、PMI、固定資產投資等普遍低于預期,顯示消費疲軟、企業擴張動力不足的情況下,進出口的意外“亮麗”引起了各方普遍關注。
外貿“紅五月”究竟是曇花一現還是企穩信號?中國下半年外貿走勢將會怎樣?帶著上述問題,《每日經濟新聞》記者專訪了中國社科院世經所國貿所的高凌云博士。
政策刺激已有顯現
NBD:您認為5月外貿超預期走高的原因是什么?
高凌云:我國進出口總額的數據相對國內外整體宏觀經濟形勢,通常具有3至6個月的滯后期,雖然近期歐元區面臨一些危機,但之前的形勢卻相對樂觀。
從國別角度,一個顯著的亮點是,5月中國對歐盟出口同比增速為3.43%,為連續四個月出現同比下降后首次正增長;而同期中國對美國出口增速為14.4%,為今年以來最高值,且繼續高于整體增速。另外從1~5月的出口累計數據來看,對俄羅斯增長24.4%、對南非增長31.6%、對巴西增長10.9%、對澳大利亞增長16.5%,其中對俄羅斯進口增長32.5%,超過出口17個百分點,對澳大利亞進口增長18.4%,超過出口增長7個百分點。
這說明,歐債危機沒有對美國、新西蘭等國構成很嚴重的影響,同時我們拓展新興市場的努力對推動中國外貿增長發揮了重要的作用。考慮到中澳、中俄等之間的貿易結構,說明我國對資源、原材料等的需求開始旺盛。
NBD:國內促使貿易回暖的因素有哪些?
高凌云:從4月份開始,頻頻出臺的“穩增長”政策產生了極大的激勵作用。國務院總理溫家寶5月23日主持召開的國務院常務會議,明確強調要推進“十二五”規劃重大項目按期實施,盡快啟動一批事關全局、帶動性強的項目;要加強市政工程、鐵路、節能環保、信息化、農村和西部地區基礎設施等建設;要支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域,激發民間投資活力;要穩定和完善出口政策,支持企業積極開拓市場,努力保持外貿穩定增長。
與此相對應的重要商品進口分項數據顯示,肥料、農藥、原油、氧化鋁、未鍛造的銅及銅材等工業原材料進口增長均超過20%,特別值得注意的是,金屬加工機床更是從上月進口8420臺陡增至35795臺。
5月份進口、出口規模意外走高,還有部分是因為今年勞動節假期主要落在4月、5月相比去年多了2個工作日的影響。
NBD:5月呈現出的樂觀局面能否延續?
高凌云:由于春節的影響,每年的1~2月外貿都處于階段性的低點;今年以來我國外貿進出口貿易一直處于一定幅度的波動之中,但3~5月的波動幅度明顯高于前兩年同期。僅從5月份的最新數據來看,還不能判斷進出口整體趨勢已經改變。
5月份中國經濟減速,需求減少,大宗商品價格持續疲軟,物價暫時沒有上漲壓力,CPI下降趨勢還會延續等,都再次證明了前兩個季度經濟回落的態勢比較明顯。雖然CPI的漲幅縮窄給降息政策的出臺騰出了一個空間,但決定進出口貿易長期增長的主要因素仍然是國外需求和相對競爭力。
外貿不會坐“過山車”
NBD:您怎么判斷下半年外貿的走勢?
高凌云:國際經濟形勢短期內不僅難以很快、很明顯地大幅度改善,未來數月還有惡化的可能,中國面臨的外貿環境仍然比較嚴峻,完成全年的任務仍然很艱巨,這一點從我國進出口總額增速的變動中可以更明顯的看出。雖然相比上月貿易額增長顯得有些“意外”,但如果綜合考慮2010年以來的同比增長率,我國對外貿易仍然處于走低企穩的趨勢中。
考慮到生產季和消費季的因素,中國6~12月的進出口整體可能會呈現出“倒L”型走勢,其中,由于國外需求對進出口影響的滯后,10~11月份可能會略微有些回落。而即將到來的6月數據可能會比5月略低一些。
由于外貿有3~6個月的滯后期,目前歐債危機已經有新動向,如果歐元區危機不擴散的話,那么我們國家受影響不大;如果歐債危機的惡劣影響蔓延至西班牙、意大利等國家,中國和這些國家貿易往來較為頻繁,受影響會更大。總的來看,我們還是保持全年增速10%的一個常規判斷,外貿坐過山車的可能性不大。
下半年的宏觀政策整體仍將趨于放松,這固然可以在一定程度上緩解我們對于整體經濟的憂慮,但現階段對中國企業來說,因勢利導,加快轉型步伐才是硬道理。
NBD:您覺得外貿政策會做如何調整呢?
高凌云:國家對于貿易政策出臺不光會看幾個月的局勢,而是要看綜合整體經濟走勢和發展階段,總的來看,保持出口增長穩定,保持進出口平衡,是未來的政策大基調。
目前貿易增長既有上行力量也有下行力量,如果以后幾個月的外貿數據仍然維持前四個月那樣的低水平增長的話,不排除國家可能對出口退稅進行上調,這是可行的也是必須的。如果上行力量占上風的話,國家會保持目前政策穩定基調不變,不會從緊。
保持出口增長好像只是簡單的一句話,但是背后有很多政策內涵,比如海關可能對出口產品精簡手續,簡化審批、質檢程序等,這無形當中就降低了出口成本,提高了企業在國際市場的競爭力。